青海省:关于做好盲人医疗按摩进医院进社区工作的通知

2014-08-01
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为深入贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发[2008)7号)精神,大力支持我省残疾人事业发展,更好地维护盲人医疗按摩人员的合法权益,拓宽盲人就业渠道,根据《盲人医疗按摩管理办法》有关规定,现就让盲人医疗按摩进医院、进社区工作有关事项通知如下。

一、目的与意义

让盲人医疗按摩进医院、进社区,是落实科学发展观,践行群众路线的重要举措,对充分发挥盲人医疗按摩专业技术人员的一技之长,提升盲人就业层次,保证盲人医疗按摩人员稳定就业,促进盲人医疗按摩工作与残疾人事业、中医药事业协调发展具有重要意义。

二、主要工作

(一)医疗机构聘用盲人医疗按摩人员从业。全省二级以上综合医院(含中医、民族医)要按其规模,聘用取得盲人医疗按摩资质的人员从业,其中三级医院2--3人,二级医院1---2人。

(二)鼓励社区卫生服务机构设置盲人医疗按摩岗位,按需聘用取得盲人医疗按摩资质的人员从业。

(三)鼓励社会力量举办盲人医疗按摩机构,集中安置盲人医疗按摩人员就业。

三、有关要求

(一)统一思想,提高认识。盲人医疗按摩专业技术人员进医院、进社区,是充分体现党和政府对广大盲人的关心和对残疾人事业的支持,鼓励广大盲人平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的具体体现。因此,各级卫生(卫生计生)行政部门和医院要高度重视,把此项工作与当前开展群众路线教育实践活动紧密结合起来,统一思想,提高认识,将盲人医疗按摩工作作为推进残疾人社会保障和服务体系建设的重要内容,摆在业务工作的重要位置,深入研究,采取有效措施,落实好医疗机构聘用盲人医疗按摩专业技术人员工作。

(二)加强领导,主动协调。各地卫生(卫生计生)行政部门要加强领导,主动与当地残联组织沟通协调,了解和掌握本地区盲人医疗按摩专业技术人员的数量、分布、学历、职称、从业年限、专业技术职务评定与聘任等情况,为做好盲人医疗按摩人员进医院、进社区工作做好调查摸底和统计建档工作。要通过对调查情况的研究分析,了解现状,掌握需求,提高工作的针对性、前瞻性,增强工作的主动性、有效性。

(三)加强管理,加大扶持力度。各级残联要加强协调,强化管理,积极支持盲人按摩工作。对于安置盲人就业的医疗机构,可以根据省人社厅、省财政厅、省残联《关于进一步促进残疾人就业工作的通知》(青人社厅发【2010】204号文件要求,享受相应的岗位和养补贴。同时对于安置比列较高的医疗机构,可以根据《青海省残疾人扶助规定》的要求,给予无障碍设施改造经费补贴。对按比例安排盲人医疗按摩人员就业的各类医疗机构,安排一名盲人就业,按安排两名残疾人就业计算,超比列安排一名,一次性奖励人民币5000元。对在职盲人医疗按摩人员参加国家级、省级继续教育培训的要给予职业培训补贴,努力促进盲人特殊群体的就业和维护社会稳定。

(四)明确职责,规范审批。在工作过程中,各级卫生(卫生计生)行政部门,要切实加强对盲人医疗按摩工作的管理,规范盲人医疗按摩人员合法执业,积极扶持盲人医疗按摩行业的发展,对设置盲人医疗按摩医疗机构的,要按照《盲人医疗按摩管理办法》规定,进一步加强医疗机构设置审批管理。各县(市、区)卫生(卫生计生)局在核发《医疗机构执业许可证》时,须向州(市)卫生局(卫生计生委)备案,并提交备案报告,详细报告审核结论、批准事项等情况。

在做好公立医院医疗机构安置盲人就业工作的同时,根据青海省人民政府办公厅《关于印发青海省进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干意见的通知》(青政办{2011}114号)的有关要求,鼓励和支持社会资本兴办盲人医疗按摩机构。

已安置盲人就业的医疗机构要加强对聘用盲人医疗按摩专业技术人员的管理,应当为盲人医疗按摩人员开展工作和学习提供条件,要在残联组织的支持下,保证本机构盲人医疗按摩人员接受培训,继续教育和合法从事医疗按摩活动。

(五)广泛宣传,使盲人医疗按摩进医院、进社区工作做到家喻户晓。各级残联和卫生行政部门要重视盲人医疗按摩工作的宣传,充分利用广播、电视、报刊、网络等现代信息传播手段,开展与盲人医疗按摩工作相关的公益宣传活动,扩大影响,营造帮助、支持盲人医疗按摩工作的良好社会氛围。省盲人按摩指导中心、盲人按摩学(协)会要主动开展宣传和咨询服务,增进社会对盲人医疗按摩的认知,增强社会接纳盲人医疗按摩的意识。

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青海省卫生和计划委员会

青海省残联

2013年12月13日

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