青岛:关于进一步加大对盲人保健按摩机构扶持力度的通知

2013-05-13
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青残联字〔2013〕33号

各区(市)残联、财政局:

根据《青岛市人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业工作的意见》(青政办发〔2012〕9号)和《青岛市残疾人就业政策及财政资金补助实施办法》(青残联字〔2012〕66号)规定,为进一步加强对盲人保健按摩行业的扶持,稳定和促进盲人就业,规范盲人保健按摩行业,对盲人保健按摩机构实行以下扶持政策:

一、盲人保健按摩机构经营补贴

本市户籍盲人创办的保健按摩机构,达到行业管理标准的,首次开业给予一次性6000元经营补贴。

盲人保健按摩机构持下列材料到户籍所在区(市)残联办理申领经营补贴手续:

1、机构书面申请;

2、残疾人证复印件;

3、营业执照副本;

4、《山东省盲人保健按摩机构执业资格证》副本;

5、经营场所房屋证明或租赁合同;

6、《青岛市盲人保健按摩机构经营补贴审批表》(附件1)。

二、盲人保健按摩机构创办人保险补贴

本市盲人保健按摩机构的创办人,具有本市户籍并按规定缴纳社会保险的,按上年度当地在岗职工最低投保基数和基本养老保险、基本医疗保险、失业保险规定缴费比例给予保险补贴,其中,对按照城镇个体经济组织从业人员社会保险缴费标准缴纳基本养老保险和基本医疗保险的,给予基本养老保险和基本医疗保险补贴。符合享受人社部门社会保险补贴政策的创办人,不得重复享受本补贴。

创办人持下列材料到投保所在区(市)残联办理申领保险补贴手续:

1、盲人保健按摩机构依法设立的资质证明;

2、创办人提供上年度缴纳保险费凭据;

3、《青岛市盲人保健按摩机构创办人保险补贴审批表》(附件2)。

三、盲人保健按摩机构稳岗补贴

盲人保健按摩机构安置本市户籍的盲人就业,与盲人签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,在劳动合同存续期内,按上年度当地在岗职工最低投保基数和基本养老保险、基本医疗保险、失业保险规定缴费比例,给予稳岗补贴。

盲人保健按摩机构持下列材料到经营地所在区(市)残联办理稳岗补贴手续:

1、盲人保健按摩机构依法设立的资质证明;

2、《青岛市盲人保健按摩机构稳岗补贴审批表》(附件3);

3、《青岛市盲人保健按摩机构稳岗补贴人员花名册》(附件4)。

稳岗补贴实行先缴费后补贴的办法,盲人与原机构解除劳动合同到其他机构就业的,新招用机构可按规定享受稳岗补贴。

四 、超比例安排残疾人就业奖励

盲人保健按摩机构每超过规定比例安置一名残疾人,劳动合同履行期内,每年奖励用人单位8000元。每超比例新安置一名残疾人就业,再给予2000元的一次性奖励。

(一)奖励条件

1、超过规定比例安置残疾人就业的;

2、办理录用残疾人就业手续,签订一年以上劳动合同并为残疾职工按规定缴纳社会保险、落实工资福利待遇;

3、合同期内无解除劳动合同现象;

4、为残疾职工安排适当的工种岗位,并在劳动报酬、福利待遇、职称评定等方面与其他职工同等对待。

盲人保健按摩机构如因人员变动等原因,安置残疾人就业达不到超比例要求,即不再享受奖励。辞退原安置的残疾职工另新招用残疾职工不属新安置残疾人就业。

(二)申报材料

盲人保健按摩机构持下列材料到经营地所在区(市)残联申请办理超比例安排残疾人就业奖励手续:

1、盲人保健按摩机构依法设立的资质证明;

2、《青岛市盲人保健按摩机构超比例安置残疾人就业奖励申报表》(附件5)。

超比例安置残疾人就业奖励按年核算,合同实际履行满一年后方可申报。符合安置就业特别困难残疾人补助、补贴条件的,按照就高不就低的原则,不重复奖励。

五、盲人保健按摩行业示范店达标奖励

本市户籍盲人创办的,达到行业示范店标准的盲人保健按摩机构,给予5000元达标经营奖励。

盲人保健按摩机构持《青岛市盲人保健按摩行业示范店达标奖励资金申报表》(附件6)、户口簿、身份证到经营地所在区(市)残联办理申领示范店达标奖励手续。

六、资金来源及拨付程序

以上扶持资金从残疾人就业保障金中安排。市内三区由区、市两级财政按原负担比例负担,其他区(市)自行负担。

盲人保健按摩机构应于每年4月份将申请材料集中报送规定的区(市)残联,区(市)残联审批汇总后报区(市)财政审核拨付。对市财政负担的扶持资金,区(市)残联、财政联合报市残联审批,市财政审核后将资金拨付区(市)财政。

七、管理和监督

各申报机构及区(市)有关部门须按照规定如实报送相关材料,不得弄虚作假,骗取、套取奖励扶持资金。严禁任何部门和单位截留奖励扶持资金。违反规定的,市财政局将收回已发放的资金,取消以后3个年度的奖励扶持资金申报资格,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)规定进行处理。

区(市)残联要将扶持对象基本信息及政策扶持情况录入青岛市残疾人信息化网络管理系统,建立电子文档。要建立健全残疾人就业政策资金审批管理系统、信息数据库和发放台账并通过适当方式向社会公开。

八、其他

1、符合条件的盲人创业、就业享受我市现行促进就业各项优惠政策,具体实施按照人社部门规定办法、程序执行。其中保险补贴政策不得重复享受。

2、本通知由市残联、市财政局负责解释。

3、本通知自公布之日起实施。《关于加强盲人保健按摩行业管理促进盲人就业的通知》(青残联教就字〔2007〕99号)同时废止。

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附件:

1、青岛市盲人保健按摩机构经营补贴审批表

2、青岛市盲人保健按摩机构创办人保险补贴审批表

3、青岛市盲人保健按摩机构稳岗补贴审批表

4、青岛市盲人保健按摩机构稳岗补贴人员花名册

5、青岛市盲人保健按摩机构超比例安置残疾人就业奖励申报表

6、青岛市盲人保健按摩行业示范店达标奖励资金申报表

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青岛市残疾人联合会  青岛市财政局

2013年5月8日

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